bt365娱乐场 

　　关于印发承德市2018年邮政行业“双随机、一公开”监管工作方案的通知 

　　承邮管〔2018〕4号 

　　局内各处室： 

　　按照省邮政管理局和市政府关于“双随机”抽查相关工作要求，现将《承德市2018年邮政行业“双随机、一公开”监管工作方案》印发给你们，请结合本处室实际，认真贯彻执行。 

　　bt365娱乐场 

　　                                    2018年1月8日 

　　承德市2018年邮政行业“双随机、一公开” 

　　监管工作方案 

　　为创新邮政监管方式，规范安全生产执法行为，优化发展环境，促进经济社会持续健康发展，按照省邮政管理局和市政府“双随机”工作要求，制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　（一）指导思想和目标 

　　贯彻上级关于邮政管理工作的重要决策部署，落实省邮政管理局、市政府简政放权、放管结合有关文件的统一部署，创新邮政监管方式，规范执法行为，维护邮政行业市场秩序。  

　　（二）基本原则 

　　1、坚持依法监管原则。严格执行《邮政法》、《河北省邮政条例》、《邮政行业安全监督管理办法》、《快递市场管理办法》、《邮政普遍服务监督管理办法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，依法规范事中事后监管，落实监管责任，确保随机抽查工作依法顺利进行。 

　　2、坚持公正高效原则。规范行政权力运行，坚持严格规范公正文明执法，落实监管责任，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能。 

　　3、坚持公开透明原则。实行“阳光执法”，随机抽查事项公开、程序公开和结果公开，及时更新随机抽查程序、事项、结果等信息，畅通举报投诉渠道，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。 

　　4、坚持协同推进原则。建立健全“双随机、一公开”抽查机制，充分利用现有信息数据，与有关部门执法及信用信息平台相衔接，突出重点，有序推进，务求实效。 

　　二、工作任务及时间进度 

　　（一）动态调整随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库、一细则。 

　　动态调整执法检查人员名录库和监管职责范围内的随机抽查对象名录库，完善《承德市邮政业随机抽查工作细则》。 

　　时间进度：2018年1月25日前。 

　　（二）动态调整随机抽查事项清单。 

　　市局各相关处室要依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文，对原随机抽查事项清单进行调整，明确执法主体、依据和相应的法律责任。调整后的随机抽查事项清单由办公室汇总确定并通过市局网站向社会公布。 

　　时间进度：2018年1月30日前。 

　　（三）建立完善“双随机”抽查方式，科学、合理确定随机抽查比例和频次。 

　　随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。平均每月随机抽取检查对象不得少于辖区市场主体名录库的5%，全年抽查比例不得少于市场主体名录库的50%。 

　　时间进度：2018年底前取得阶段性成果。 

　　（四）开展联合抽查，实现抽查成果的综合运用。 

　　市局各处室要按照上级机关和同级人民政府的统一部署，与有关部门开展联合随机抽查，共同制定并实施联合抽查计划，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。要强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动有关企业自觉遵法守法。对存在严重违法行为的企业，要依法加大处罚力度，并按规定纳入企业安全生产诚信记录。 

　　时间进度：2018年底前取得阶段性成果。 

　　（五）开展“双随机一公开”培训。 

　　按季度对各处室执法人员及企业开展“双随机一公开”培训。 

　　时间进度：2018年底前取得阶段性成果。 

　　三、工作要求 

　　（一）加强组织领导 

　　各处室要根据本实施方案要求，进一步明确细化推进随机抽查的任务和步骤，狠抓落实，确保随机抽查工作落到实处。要积极沟通、加强协调，调整充实一线监管执法力量。要加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。 

　　（二）注重宣传培训 

　　充分利用门户网站、广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。执法人员要努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。 

　　（三）接受社会监督 

　　要向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受各企业和社会各界的监督。 

　　　（四）加强总结交流，及时报送情况。 

　　在开展随机抽查过程中要注意做好总结交流工作，市局各处室要积极沟通，加强统筹协调。在适当时机组织召开座谈会，交流经验。